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信访工作年终总结

发表时间:2013年10月20日    【 】   浏览:619
  今年来,我市信访工作在省信访局和市委、市政府的坚强领导和高度重视下,积极围绕中心、服务大局,“认真履行维护群众合法权益,及时反映社情民意,促进社会和谐稳定”三大职责,以“领导接访、积案化解、源头预防”等为抓手,开拓进取,扎实工作,取得了明显成效。全市信访形势总体保持平稳可控、渠道畅通、持续向好的良好局面。 

 一、来信来访概况 
  1至12月,市县两级共受理群众来信来访同比下降3.7%;登记赴省非正常上访大幅下降;登记进京非正常上访同比下降58.3%。 
  二、主要工作及成效 
  (一)主要领导高度重视,有力推动了信访工作开展 
  一是思想上高度重视信访工作。市委、市政府始终把信访工作作为群众工作的重要抓手,坚持各级领导亲自抓,负总责。信访维稳责任状签订到一把手,情况通报到一把手,重要信访案件交办到一把手,责任追究到一把手。市委书记带头抓信访维稳工作,亲自接访、下访、约访、走访群众。市长陈文浩坚持每月听取一次全市信访工作情况汇报,对于企业改制、企业军转干部等重大问题,坚持主动约访,亲自接待。在书记、市长的带动下,形成了一级抓给一级看,一级跟着一级抓的良好氛围。二是对信访工作常抓常议。xxxx市委、市政府就信访工作召开了5次大会,2月23日召开了全市信访工作大会; 5月17日召开了联席会议第一次全会;7月6日召开了全市上半年信访工作总结大会;9月26日,再次召开全市信访工作会议,传达第七次全国信访工作会议精神,部署十八大期间的信访工作;11月22日召开了十八大期间信访工作总结表彰会。同时,市委常委会每半月听取一次信访工作情况汇报,市政府常委会议每月调度一次信访工作。三是领导干部带头解决难点、重点问题。市委书记两次下访到桃源县、澧县等地,走访信访老户,成功化解了4名上访20多年的信访老户;市长多次主动约访原企业高工代表、原企业中层代表、原企业军转干部代表,积极做好解困帮扶工作和思想疏导工作,有效缓解了上述几个群体长期集体上访的压力。 
  (二)以体制机制建设为抓手,形成了信访工作合力 
  主要完善了四个方面的机制:一是党政一把手对信访维稳工作负总责的领导机制。市里明确规定各级党政一把手对信访维稳工作负总责,信访工作责任状签到各区县(市)党政一把手。二是信访维稳一岗双责的责任制。各级党委、政府及其工作部门的所有领导成员,都按照工作分工具体负责分管领域、分工部门、联系单位的信访工作,从接访、处访、下访、息访等各个环节,实行谁管辖、谁包干,谁分工、谁包干,形成了各负其责、齐抓共管的信访工作格局。三是完善了联席会议制度。制定了《市处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作机制实施办法》,建立了每半年召开联席会议全会的制度,明确市县两级联席会议第一召集人由专职副书记兼任,各级政府分管信访工作的负责人由常务副职担任,增设了医疗事故纠纷、交通事故纠纷2个专项工作组。四是完善信访工作绩效考核评估体系。将信访工作纳入对区县(市)党委、政府工作的考核内容,切实加强了各地各部门的信访工作责任。 
  (三)以领导干部大接访为推手,切实畅通了信访渠道 
  突出抓了四个方面:一是坚持领导干部大接访。今年,市委、市政府对领导干部接访的要求是,市委、市政府领导每人每季度接访不少于1天;区县(市)委书记、区县(市)长和市直部门主要负责人每人每月接访不少于1天;区县(市)和市直部门其他班子成员每个工作日均要有1名处级领导值班接访。保证了市里周周有市级领导接访,县里天天有县级领导接访,乡里随时有乡级干部接访。今年市县两级共有240多名党政领导参与接访下访,接访4100多人次,解决问题1100多件。二是市直部门主要负责人在“三个平台”直接受理投诉、接待群众。每周安排一名市直部门主要负责人在广播电台、市长热线、市长接待室接待群众,受理投诉,今年共安排了43名局长接访,化解信访事项57件。三是逐步健全联合接访机制。市县两级全部建立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制。市联席会议8个专项工作组全部进入信访接待中心接访,各区县(市)组织信访任务重的部门进驻信访大厅联合接访,及时就地解决问题的能力增强。四是拓宽人民群众诉求渠道。充分应用信访信息系统,设立了网信科专门办理网上投诉。市、县两级政府的门户网站都设置了“市长信箱、县长信箱、网上来信”窗口,建立了网上诉求快速受理办理机制。 
  (四)以化解信访积案为突破口,积极推动“事要解决” 
  我们始终坚持把积案化解作为工作重点,把“事要解决”作为工作的核心,今年市委办、市政府办下发了《市深入开展信访积案化解攻坚年活动工作方案》文件,从目前的效果看,取得了“七个一批”的突出成效:一是依靠领导包案,化解一批。市联席办下发了《xxxx年度市级领导下访和包案处理信访问题实施方案》的文件,共有13名市级领导、191名县处级领导参与包案,提前完成了省里交办的190件积案化解任务,其中交办的167件按期化解率100%。二是加大信访救助,息访一批。今年中央和省里下拨我市专项救助资金470万元,我市严格按要求管理使用,共配套资金705万元,目前已全部使用完毕,市县两级共化解信访案件684件。三是通过复查复核,终结一批。积极发挥制度优势,引导信访人按《信访条例》规定依法维权,通过复查、复核,从程序上终结信访事项,今年报省备案20件,报国家备案8件。四是通过改善民生,感化一批。市委、市政府高度关注民生,积极落实相关政策,将原国有企业等独立工矿企业优先纳入棚改范围,关闭了高砷污染的雄黄矿并给予补助,改善了置换身份职工的工作和居住环境,多数改制人员受到感化。五是通过走访约谈,分化一批。对原企业改制上访的牵头人胡某、张某等,企业幼师上访牵头人张某、秦某等
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专题: 信访